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21 de noviembre del 2023. El Consejo Nacional de Rectores y su programa Centro Nacional de Alta Tecnología, en conjunto con la División de Coordinación y el Departamento de Comunicación de OPES-CONARE, presentaron el Atlas Nacional de Innovación 2022. El estudio plantea un panorama del estado actual de la innovación y sus capacidades. Brinda una visión del Sistema Nacional de Innovación (SIN).
La investigación realizada en esta edición del Atlas Nacional de Innovación responde a un estudio de carácter mixto, debido a que se exponen variables cuantitativas y cualitativas, como principal insumo para entender el contexto actual de la innovación en Costa Rica; sus diferentes barreras identificadas, con el propósito de brindar un marco de acción, que oriente las políticas o estrategias.

El Atlas Nacional de Innovación 2022 es un trabajo en conjunto entre el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y sus programas y divisiones antes citadas, con la colaboración del Ministerio Nacional de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) y el financiamiento de la investigación por parte de la Promotora Costarricense de Innovación e investigación.

Principales hallazgos

Entre algunos de los hallazgos del estudio destacan:
• Diseño institucional incipiente para sostener un Sistema Nacional de Innovación.
• Lento crecimiento económico y desigual (zonas rurales).
• Desface entre las políticas educativas, la actualización de los programas de estudio, formación continua y complementaria de cara al cambio y a la dinámica tecnológica y digital.
• El sistema bancario costarricense no propone los mecanismos suficientes para financiar ideas o iniciativas de alto riesgo
• Diseño de estrategias de corto plazo, hechas a la medida de la GAM que no consideran la heterogeneidad estructural del país, así como las vocaciones productivas del territorio.

Algunas de las acciones que se plantean en el estudio son:

Marco institucional
• Revisión del marco jurídico relacionado a innovación, en pro de mejoras en aspectos como: flexibilidad y la cantidad de trámites, protección del conocimiento, formas de explotación y comercialización de las invenciones.
• Las leyes deben revisarse y ajustarse cada cierto tiempo, considerando la dinámica y cambio tecnológico.
• Revisión de costos de proceso de protección intelectual de una invención.

Sector Gubernamental
• Mayor liderazgo de las instancias gubernamentales de innovación es clave para mejorar la formulación, ejecución y seguimiento de políticas e iniciativas.
• Consideración de los sistemas regionales de innovación, que, en su dinámica productiva, generan información e innovación de forma distinta.
• Evaluar la estrategia país en materia de innovación con el objetivo de proponer objetivos claros, metas alcanzables y responsables directos.
• Trabajar para la reducción de la brecha conectiva, especialmente en las zonas periféricas del país.

Infraestructura de conocimiento
• Fortalecer a nivel educativo, el concepto y la noción de innovar.
• Enseñanza asociada al uso de herramientas tecnológicas y manejo de datos.
• Fortalecer la capacitación y el talento humano en STEAM sin perder de vista la capacidad de absorción del mercado.

Financiamiento
• Es necesario contar con recursos y una forma de canalización alternativa, que considere fuentes como el capital ángel y fondos de riesgos, entre otros.
• Análisis profundo de los proyectos y una mediación, entre las personas que poseen las ideas y los respectivos financiadores.
• Valorar la heterogeneidad estructural del país para brindar opciones de financiamiento acordes a la innovación.
• Simplificación de los procesos administrativos.

Sector Empresarial
• Mejorar asimetrías en el desarrollo territorial y las interconexiones entre los sectores productivos (industrias), sociedad y academia.
• Fortalecer la creación de encadenamientos, mediante estrategias de reactivación económica.
• Las empresas deben hacer manifiesto de sus necesidades dentro del SNI, para encausar a la creación de clústeres o conglomerados productivos.

Es importante destacar que, pese a que se encontraron falencias y fallas estructurales en el Sistema Nacional de Innovación costarricense, el esfuerzo hecho por el país, desde los diferentes actores ha sido importante, al contar con un marco institucional en constante revisión, lo cual muestra el interés y el nivel de debate que se ha construido y se puede potenciar alrededor de este tema, tan complejo como importante, para el Costa Rica.

La publicación del Atlas Nacional de la Innovación la pueden encontrar en el sitio web de CONARE: https://hdl.handle.net/20.500.12337/8569