Académicos y estudiantes discuten acerca de la Costa Rica actual

15 Marzo 2012

Escrito por Karol Ramírez Chinchilla  

 A lo largo del año, cada universidad realizará actividades para socializar el informe
Es necesario reforzar la “capacidad de hacer” del Estado: Miguel Gutiérrez Saxe
La situación actual de Costa Rica, en los ámbitos social, económico, ambiental y político, fue puesta en la mesa de análisis en un intercambio académico suscitado por representantes de las cuatro universidades públicas, en una videoconferencia en la que Miguel Gutiérrez Saxe, director del proyecto del Estado de la Nación, presentó los principales hallazgos del decimoséptimo informe.
Las palabras de Francisco José González Alvarado, vicerrector académico de la Universidad Nacional (UNA), institución que ostenta la presidencia del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), dieron inicio a una discusión virtual en la que cada institución estuvo representada por uno de sus académicos y un estudiante en la formulación de preguntas que enriquecieron el análisis y la reflexión en torno a los aciertos y desaciertos del país, en las áreas mencionadas.
El capítulo Equidad e Integración Social fue el primero en ser expuesto por Gutiérrez Saxe. Los hallazgos en este apartado fueron analizados por la Universidad Estatal a Distancia (UNED), en la voz de Luis Paulino Vargas Solís, director a.i. del Centro de Investigación en Cultura y Desarrollo (CICDE), y de Héctor Rodríguez Chaparro, representante de la Federación de Estudiantes (FEUNED).
Gutiérrez Saxe indicó que “2010 fue un año relativamente calmo”, pero citó seis aspectos fundamentales originados en este periodo: una recuperación económica moderada y frágil; un año sin mayores avances sociales, en contexto de crisis; un aumento en los delitos, aunque se contiene la tasa de homicidios; un lapso sin fuertes conflictos, excepto lo ambiental; la fortaleza en conservación, pero un año crítico en la gestión ambiental; y con procesos electorales sin denuncias, pero con un gran malestar hacia el sistema político.
Detalla que a pesar de que no hubo retroceso en la inversión social, se mostró una urgencia de nuevos recursos. Esta inversión tuvo un crecimiento de 0.8% en 2010, lejos de 7% reportado en 2007-2009. Mejoran, además, los indicadores de educación pues sigue amentando la cobertura de esa área y baja la deserción. El grado de Interactivo (4-5 años) registra procesos más acelerados. No sucede así el ciclo diversificado, que presenta un repunte más lento.
El director del proyecto del Estado de la Nación se refirió también al desaprovechamiento de la productividad del potencial de los jóvenes de 12 a 24 años, ya que poco más de 140 mil personas en ese rango de edades (12.3%) ni estudian ni trabajan, llamados así los “ninis”. La mitad de ellos reside en zonas rurales del país y posee bajos niveles educativos; además, de ese total, 70% son mujeres.
A juicio de Vargas Solís, el capítulo expresa los “claros-oscuros” del desarrollo social de Costa Rica. Asimismo, evidencia la fragilidad institucional para atender temas sociales de gran importancia para el desarrollo de la población. “Podemos analizar el capítulo desde la perspectiva del ‘vaso medio lleno o el vaso medio vacío’; me queda, sin embargo, cierta insatisfacción por la visión de la problemática social al margen de la economía”, agregó.
“Además me preocupa la fragilidad institucional que se pone de manifiesto, el hecho de las instituciones públicas que hacen la política social evidencien síntomas de fragilidad como es el caso de la Caja Costarricense de Seguro Social”, puntualizó.
Al exponer el segundo capítulo, Oportunidades, estabilidad y solvencia económica, Gutiérrez Saxe explicó que la crisis fue sorteada con una recuperación económica, moderada y frágil. En 2010, el Producto Interno Bruto (PIB) retomó una tasa de crecimiento positiva de 4,2%, luego de que en 2009 se experimentara una contracción de 1.3%. En ese periodo también se registró un aumento en el empleo calificado y en el sector público.
Por sector institucional, de los 23 106 nuevos empleos generados, 16 400 correspondieron al sector público. Por tipo de economía, la vieja economía o aquella que concentra la mano de obra menos clasificada, dio empleo a unas 460 mil personas, una cuarta parte de los ocupados. En tanto, la nueva economía atrae a la fuerza de trabajo más calificada, con habilidades en el uso de computadoras e internet, que por lo general, se ubica en las zonas urbanas.
En 2010 continuó la tendencia a la baja en el número de empresas exportadoras grandes y aumentó el de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipyme). Estas últimas tuvieron más participación en el valor exportado, con 14%.
Martin Parada, director de la Escuela de Economía de la UNA, y Tatiana Vargas Vega, de la Maestría en Economía del Desarrollo de la misma universidad, comentaron el capítulo. En su intervención, plantearon interrogantes que se derivaron el Auditorio Clodomiro Picado Twigth, en la sede de la UNA, acerca de la eficiencia del Estado costarricense y la distribución del ingreso para unificar el aumento salarial, con el fin de que los trabajadores tengan mejores beneficios.
Armonía con la naturaleza fue el tercer capítulo analizado. Costa Rica posee una huella ecológica negativa y una alta conflictividad ambiental. A pesar de que emprende acciones para mantener la cuarta parte de su territorio protegido, estas situaciones evidencian una paradoja importante que deberían tener presente las autoridades.

En 2010 se dejaron al descubierto la tensión en la realidad y la acción de las autoridades políticas. Fue un año en el que se marcaron récords en la cifra histórica de importación de plaguicidas, el tercer registro más alto de muertes por desastres en 40 años (41 fallecidos) y la mayor brecha negativa de la huella ecológica desde 2002.
Como fuertes contaminantes en el Gran Área Metropolitana figuran el transporte, los establecimientos comerciales y la industria. Investigaciones en ríos y acuíferos evidencian el impacto directo del uso inapropiado de agroquímicos y otros contaminantes, así como residuos domésticos.
Lilliana Gaviria, coordinadora del Programa de Ingeniería Ambiental, del Tecnológico de Costa Rica (TEC) expresó su satisfacción por el crecimiento que experimenta el estudio en materia ambiental, que abarcan temáticas interesantes; pero manifestó su preocupación por la negatividad creciente en este ámbito.
Sus comentarios se cotejaron en 89.5% de la población que tiene acceso a agua potable en el país, ocupando el primer lugar en América Latina en este indicador, y en la huella ecológica en que cada habitante requiere 13% más del territorio disponible para satisfacer su consumo.
Erick Sandoval, presidente de la Federación del TEC, centró su comentario en la fuerte dependencia con el uso de los agroquímicos y el impacto rotundo al ambiente. En los últimos tres años, la cantidad de plaguicidas importados en el país osciló entre los 12 mil y 14 mil toneladas métricas anuales.
Para finalizar, fue discutido el Fortalecimiento a la Democracia. En este apartado se comentó el cumplimiento de las sentencias de la Sala Constitucional. La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Ministerio de Educación Pública (MEP) fueron los más recurrentes en esta dependencia pero con un buen acatamiento.
La CCSS tiene un cumplimiento de 91% de las sentencias el MEP de 81%. La institución con menor acatamiento es el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet).
Otro aspecto mencionado fue una agenda legislativa desvinculada del desarrollo humano, ya que solo una de cada tres leyes coincide con temas prioritarios demandados por formadores de opinión y sectores expertos, dijo Gutiérrez Saxe. Además, la aprobación de leyes sustantivas atraviesan un largo proceso de 2.5 años.
En representación de la Universidad de Costa Rica (UCR), Rotsay Rosales, profesor de la Escuela de Ciencias Políticas, y María José Guillén, estudiante de posgrado en Ciencias Políticas, dieron sus apreciaciones acerca de este capítulo. Rosales señaló que no es nada halagador ni positivo pensar en un país social y económico, distanciado de lo político.
“La conformación multipartidaria no solo en órganos colegiados más significativos como la Asamblea Legislativa, sino en gobiernos locales, es, más que una amenaza, una oportunidad; no solamente en la conformación de propuestas del ámbito social y económico, sino también en la política”, acotó.
Guillén se refirió al distanciamiento entre los poderes Ejecutivo y Legislativo y a la participación activa de las organizaciones ciudadanas y sindicatos en lo político.
La actividad fue coordinada por el Programa de Videoconferencias y Audiográfica de la UNED. A esta se unió el Centro de Tecnología Educativa (CETE), del Colegio Universitario de Cartago y la sede de la UNED en Limón.
Gutiérrez Saxe terminó su exposición recordando las palabras de Juan Mora Fernández: “Deseo que el Estado sea feliz por la paz, fuerte por la unión y que sus hijos corten cada día una espiga más y lloren una lágrima menos”.

Mecanismos de Control Popular y Democracia

29 Noviembre 2011

Mecanismos de Control Popular y Democracia
Por Efrain Cavallini Acuña

La democracia está formada por el pueblo y el poder, en donde el pueblo tiene la capacidad de decidir y el poder pasa a manos del Estado para materializar la voluntad popular. Esta simbiosis debe ser justa e íntegra. No obstante, en Costa Rica, hoy se vive en un Estado centralista y vertical, que aprisiona el desarrollo local de las comunidades.

Así, se expresaron crítica y analíticamente, estudiantes, académicos, universitarios de la Sede Región Brunca-Campus Pérez Zeledón de la Universidad Nacional, en un Foro Académico,
donde también se discutieron los puntos de vista del Alcalde, la Pastoral Social y periodistas de la zona sur que asistieron al Debate, al cual se sumó el represente del Programa del Estado
de la Nación y las Sedes Regionales de la UNA ubicadas a lo largo de todo el país, quienes afirmaron sus posiciones por medio del sistema de videoconferencia el jueves seis de octubre.

El debate cuyo punto de origen fue la zona sur, estuvo centrado en que el problema de la democracia costarricense es la representatividad, por ello, debería  utilizarse la democracia directa, la cual debe surgir de la iniciativa de la ciudadanía y no de los juegos engañosos que perpetúan los partidos políticos. Es decir, aspirar a una sociedad donde todos participen y se informen en un marco institucional arraigado e inclusivo, en el cual el ciudadano tome conciencia - más allá del simple hecho de dar el voto- y que vele por el bien de todo el proceso.

Un proceso con participación activa de las nuevas generaciones, con una la juventud que se inserte en las decisiones de la comunidad, que cuente con espacios de participación, superando las contradicciones del sistema democrático y haciendo hincapié en la necesidad de la construcción de una cultura política y de liderazgo, que goce de nuevos mecanismos de control popular, como lo es el referéndum o la revocatoria del cargo público- mecanismo que sólo lo poseen seis países en América Latina y Costa Rica no está en esa lista.

Este Foro, organizado por autoridades del Campus Universitario de Pérez Zeledón, la Oficina de Relaciones Públicas de la Universidad Nacional, con el respaldo de la Sub Comisión de Presentación del Informe del Estado de la Nación dio espacio al consenso sobre el papel de la educación, hacia la mejora de la relación del pueblo con su responsabilidad organizativa, como eje clave para la modificación del ejercicio del poder e impulso al progreso de la zona, sin depender de acciones e intereses externos.
Para los organizadores, este tipo de actividades con participación de los actores y sectores afectados, es una necesidad que las Universidades deben promover con mayor frecuencia en las comunidades alejadas de la gran área metropolitana, en virtud de que el  centralismo que han jugado históricamente las decisiones desde el centro a la periferia ha dejado por fuera a las regiones rurales en la participación e incidencia de sus soluciones.

Para los jóvenes estudiantes del Campus universitario de Pérez Zeledón, se debe tomar en serio el proceso de delegar a otras personas la toma de decisiones para que fomenten el desarrollo del cantón o de la zona que representa, sin embargo, se ha constituido en  un elemento restringido ya que esta  persona elegida como autoridad política en la zona, decide y opina  por otros, mas no toma en cuenta el pensar u opinión de los que él representa. Estos estudiantes de diversas carreras, reiteran que el control popular está dado por las reacciones colectivas donde sus integrantes son los  de la clase trabajadora y no los votantes o las comunidades los que dan inicio esas reacciones.

El líder comunal y académico del Campus Universitario, Fèlix Rivero Morales a quien se le dedicó el evento, considera que en Costa Rica, poseemos una crisis en el sistema y estas fallas están debilitando a la democracia, se responsabiliza a los ciudadanos por no ir a votar pero las causantes de tal efecto provienen del Gobierno, si hay mecanismo de control popular y democracia, pero algunos más bien han venido a dividir a la familia costarricense, beneficiando a los más afortunados.

En este foro se resaltó la necesidad en la participación ciudadana en los diferentes procesos para lograr un buen desarrollo, reafirmar la necesidad de curar la democracia que poseemos, lograr un desarrollo de conciencia grupal e individual para así lograr un mayor bienestar del país y tomar más en cuenta a los jóvenes y dar les una mayor participación.

Efraín Cavallini Acuña
Miembro de la Comisión de Difusión
del Informe del Estado de la Nación
OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS
UNA-CONARE

Reconocimiento

23 Junio 2010

Excelente calidad académica e innovación fue el sello que imprimieron estudiantes de la UNA en la discusión del Informe del Estado de la Nación. Deseo expresar mi felicitación y reconocimiento a todas y todos los estudiantes de la UNA que tuvieron bajo su responsabilidad la construcción de la Videoconferencia: "Desigualdad Social UNA discusión entre iguales" Fui testigo de su entusiasmo, compromiso, seriedad, dedicación para conocer y profundizar sobre un tema de enorme relevancia social en nuestro pais.

Dicho reconocimiento también lo hago extensivo a los académicos de la Universidad -UNA, Master Robeto Rojas, Ivannia Montero, Dorian Chavarria, Lidiette Camacho de la O, Jose Luis Diaz Naranjo, Esteban Araya, quienes propiciaron un excelente trabajo colectivo desde diversas visiones y regiones con jóvenes estudiantes de la UNA. Asimismo, reconocer el respaldo, del Decano del Centro de Estudios Generales, Master Enrique Mata, a la Directora de Extension de la UNA Master Elizabeth Ramírez, a la Licda. Sandra Leòn Coto, Vicerrectora Académica y Rectora electa, al Dr. Jorge Vargas Cullell y al Master Guido Barrientos del Programa del Estado de la Nación, y a la Sub Comisión de Difusión del Informe del Estado de la Nación.

Hago extensiva la gratitud al equipo humano de la Sala de Videoconferencia de la UNED, dirigido por el Master Jose Zuñiga y la productora Paola Rojas, quienes dispusieron de personal y equipo técnico para la transmisión, al Master Maykol Phillips director del Centro de Gestión Tecnológica-CGT-UNA quienes nos apoyaron técnicamente en este proceso y al Programa UNA Virtual por su apoyo para que el Campus Sarapiqui contara a partir de esta actividad con equipo propio de Videoconferencia. Nuestra gratitud y reconocimiento al equipo de trabajo de la Oficina de Relaciones Publicas, quien tuvo bajo su responsabilidad la Produccion General de la Videoconferencia: Sara González Bonilla, Directora, Silvia Arredondo, productora, Karen Herrera, Diseñadora, Eliecer Berrocal tècnico,Silvia,Orozco,asistente.

El trabajo en equipo logro convocar y cristalizar esfuerzos y pensamientos, èsto nos alegra, porque nos sentimos acompañados en el camino por quienes se integraron al espiritu que impulsò esta iniciativa y la han hecho también suya, y al mismo tiempo, nos compromete a mantener y mejorar este espacio comun, de manera que continúe siendo un sitio propicio para la convergencia de las mas distintas reflexiones sobre la realidad social y el papel de la educación, en sus más amplias expresiones e interpretaciones. Me siento muy orgulloso, de ser parte de esta experiencia académica y del amor que todas y todos le imprimieron a este esfuerzo universitario.

Especial gratitud a los colegas de la UNED: José Zuñiga, Paola Rojas, Joshua Agúero, Jonattan Serrano, a los académicos Guido Barrientos del Programa Estado Nación, a Roberto Roja-Centro de Estudios Generales-UNA, a Sara Gonzalez,Silvia Arredondo (productora) Karen Herrera (Diseño Gráfico) Eliecer Berrocal (Técnico) Stiven Chavarria-UNAVirtual, por creer y apoyar este proyecto, que sin ellos, no podríamos realizar.

Efrain Cavallini Acuña

Representante UNA

Sub Comisión Difusión Informe Estado Nación

CONARE

Una Lección Innovadora

23 Junio 2010

Innovación, entusiasmo, compromiso, seriedad, dedicación, inteligencia y calidad académica fue el sello que imprimieron estudiantes de la UNA en la discusión del XV Informe del Estado de la Nación.

El viernes 18 de junio de 2010 a las 9 de la mañana se llevó a cabo con gran éxito la Videoconferencia “Desigualdad Social UNA Discusión entre Iguales” dirigida por estudiantes del curso del Centro de Estudios Generales de la UNA con la participación de sus iguales en las diversos campus universitarios de la UNA ubicados a lo largo de todo el país.

Este esfuerzo inter institucional se convierte en un acto innovador en virtud de la metodología y enfoque aplicado, así como la tecnología implementada para poder efectuar una transmisión con participación regional y acceso a las redes sociales. Después de tres meses de arduo trabajo y construcción en el aula las y los estudiantes del Curso Tópicos de una cultura de Paz, del Centro de Estudios Generales a cargo del académico Roberto Rojas Benavides, tuvieron la oportunidad de debatir sobre el tema de las Clases Sociales- capítulo 6 del XV Informe del Estado de la Nación.

Los 180 estudiantes del Campus Omar Dengo, se prepararon previamente y definieron cuatro enfoques desde donde analizar el tema de la “Desigualdad social en Costa Rica”: La Educación como medio de ascenso, El Estado que queremos, Las Relaciones entre clases sociales y Ascenso entre clases sociales. Asimismo, más de 150 estudiantes de los Campus Universitarios de la UNA en Liberia, Nicoya, Sarapiquí y Pérez Zeledón trabajaron desde dichos enfoques y enriquecieron su participación con comentarios y preguntas a los estudiantes ubicados en la sede central. En la metodología de la videoconferencia se planteo una posición inicial de cada grupo según el enfoque definido, preguntas de estudiantes, tanto desde el Auditorio Clodomiro Picado como de las sedes de la UNA, participación de redes sociales (Facebook), comentarios del especialista del Estado de la Nación y reflexiones finales sobre el tema en cuestión.

Además, al inicio del evento se emitieron dos videos, uno con un sondeo sobre la opinión de las los jóvenes estudiantes de diversas carreras de la Universidad Nacional y otro con una explicación del académico Roberto Rojas sobre todo el proceso y experiencia vivida en el aula con el estudiantado. Los estudiantes quienes dirigieron toda la videoconferencia ofrecieron diversas visiones y criterios sobre la situación latente en Costa Rica y las asimetrías en materia de desigualad social: pobreza, crecimiento económico, empleo, estilos de desarrollo, estructura de clases, desarrollo humano, acceso de oportunidades educativas, cambios en la estructura social, nuevas perspectivas para superar las desigualdades. La participación de las sedes de la UNA fueron muy pertinentes y precisas en sus apreciaciones sobre el tema, los y las estudiantes se prepararon con ahínco y demostraron interés y domino de los diversos contenidos del Informe, este trabajo fue coordinado por las y los académicos de los cursos: “Estado de Desarrollo Económico y Social de Costa Rica”-Campus Nicoya, Msc. Ivannia Montero Robles, “Comercio y Mercadeo”-Campus- Sarapiquí ,Lidiette Camacho de la O, “Administración y Turismo”-Campus Pérez Zeledón, José Luis Díaz Naranjo, “Desarrollo Socioeconómico de Costa Rica” , Dorian Chavarria López, de esta manera se logró un excelente trabajo colectivo con diversas visiones de las regiones donde habitan las y los jóvenes estudiantes de la UNA.

La actividad académica fue trasmitida por IP pública de la UNA por medio del sistema de Videoconferencia, en el espacio creado en Facebook (UNA ESTADO NACION) además se habilitó un Videostreaming, lo que permitió seguir el evento en la red social de Facebook, para que los cibernautas interactuaran con las y los estudiantes. Es la primera vez, que los Foros del Estado de la Nación incursionan en las redes sociales y en esta oportunidad asistieron al espacio abierto (UNA ESTADO NACION) más de 800 personas, de la misma manera se habilitaron dos foros en donde participaron con comentarios, preguntas y opiniones más de 225 jóvenes. Asimismo, el Decano del Centro de Estudios Generales, Licenciado Enrique Mata, la Directora de Extensión de la UNA, Master Elizabeth Ramírez, el Dr. Jorge Vargas Cullell, Sub Director del Programa del Estado de la Nación, felicitaron a las y los estudiantes que estuvieron al frente de todo el proceso académico y reconocieron la excelente calidad de la participación y disertación de las y los jóvenes estudiantes de la UNA. De la misma manera reconocieron a académicos y organizadores del Foro Académico por la originalidad y creatividad del evento organizado. También, la Licda. Sandra León Coto, rectora de la UNA asistió al Auditorio Clodomiro Picado en apoyo a los universitarios (estudiantes, académicos, administrativos) responsables de este esfuerzo institucional para difundir el XV Informe del Estado de la Nación. El doctor Vargas Cullel, quien dirigió la investigación sobre el Capitulo de las Clases Sociales, complementó muy bien lo expuesto por los jóvenes universitarios e hizo algunos señalamientos sobre el tema e instó al estudiantado a seguir estudiando los fenómenos sociales y aportar su visión desde diversos Foros como el producido por la UNA.

Es digno de destacar el mérito a la innovación en este proyecto, asumido por el equipo de trabajo de la Oficina de Relaciones Publicas, quien tuvo bajo su responsabilidad la Producción General de la Videoconferencia: Sara Gonzalez Bonilla, Directora, Silvia Arredondo, productora, Karen Herrera, Diseñadora, Eliecer Berrocal técnico, Silvia Orozco, asistente y al académico Roberto Rojas del Centro de Estudios Generales por asumir el reto de convocar y cristalizar esfuerzos y pensamientos e incidir en el espíritu de los jóvenes estudiantes para impulsar esta iniciativa educativa que la hicieron también suya y crearon un espacio común, para la convergencia de las mas distintas reflexiones sobre la realidad social y el papel de la educación, en sus más amplias expresiones e interpretaciones.

El equipo organizador agradeció a la Sala de Videoconferencia de la UNED, la Sub Comisión de Presentación del Informe del Estado de la Nación y la Dirección de Extensión UNA, al Centro de Gestión Tecnológica-UNA quienes nos apoyaron técnicamente este proceso y al Programa UNA Virtual por su apoyo para que el Campus Sarapiquí contara a partir de esta actividad con equipo propio de Videoconferencia.

Efrain Cavallini Acuña

Representante UNA

Sub Comisión Difusión Informe Estado Nación

CONARE